保安服務業缺乏競爭的狀態，使保安服務業的發展在質量和水平難以再上新臺階，阻礙保安服務業向深度和廣度的發展。如何解決這一狀況呢，小編認為應該從以下幾個方面：

一、立足中國，面向世界，迎接挑戰，構筑我國保安服務業產業化發展的戰略藍圖。

國際保安服務業自1850年產生到現在，通過自身的積累，其發展經歷了由單純的服務業逐步向其他產業轉變的階段。特別是20世紀70年代以來，保安服務業在世界各國得到了長足的發展，已經形成以保安技術產品為中心，集設計、研制、開發、生產、服務、維修等為一體的多樣化的新興產業，保安服務業也不同于傳統的服務業，其業務范圍廣、涉及領域之多，已遠遠地超越了服務業的范疇。保安業通過積累、發展和產業化的進程；使其創造的價值在國民經濟中所占的比例和成分越來越多，在西方的一些發達國家，保安業甚至能躋身十大支柱產業，成為經濟發展的新的增長點。保安服務業由單純的服務業向其他產業的滲透是必然的趨勢。我國保安服務業正麗臨著千載難逢的機遇，保安服務業成為新興產業的條件和時機已經成熟。第一，隨著經濟的發展，人們對安全的需求正逐步擴大，對安全防范產品的需求進一步擴大，保安服務業蘊藏著巨大的、潛在的市場；第二，保安服務業涉及到國民經濟和老百姓“衣食住行”的方方而面，為保安業的發展提供廣闊的生存發展的空間：第三，現代保安業的發展與高科技的結合越來越緊密，使保安技術產品成為現代高科技產晶的標志之一；第四，保安服務業業務分工的專業化、職業化的趨勢，使保安服務業的發展具備了技術密集、科技領先的特征；第五，我國保安服務業經過十余年的發展，積累了一定的資金，為保安服務業向產業化的發展提供了必要的物質基礎。保安服務業是一種提供安全服務的產業，專業化、技術密集、人才密集及不消耗能源的特點，符合現代產業發展的基本優勢。因此，我國保安服務業要在國際保安服務業市場上占有一席之地，要而對國際保安業的競爭，就必須利用自身的市場優勢，盡快完成從單純的服務業向保安業的轉變，形成具有自己特色的保安防范技術產品，盡快占領保安技術市場，迎接加入WTO以后國際保安業競爭的挑戰。樹立將保安服務業作為一個產業來發展的思路，盡快制定符合中國保安服務業產業發展的政策和規劃，拉動我國保安服務業成為經濟發展的新的增長點。

二、調整和完善保安業的所有制結構和產業結構。

（一）保安業主體多元化。

中國保安服務業一家壟斷，其利弊得失不言而喻。黨的十五大提出：以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。公有制實現形式的多樣化為保安業的發展提供了堅實的理論依據，也為保安業主體多元化的實現提供了可供選擇的發展道路。我國保安業的所有制形式單一，企業規模普遍較小，市場集中度低，這是造成我國保安服務業競爭力不足，抗風險能力差的主要原因。要大膽地解放思想，在保安服務業的所有制形式上有所突破．允許各種所有制形式的保安服務業參加競爭，利用股份制等方式，擴大保安業中公有制成分的比重，擴大市場份額，推動保安產業發展的進程，帶動整體、效益、水平的提高，擴大公有資本的支配范圍。

（二）推進保安企業產業結構的調整。

首先，要打破我國傳統保安服務業畫地為牢、棋盤式的格局，根據保安業市場的情況，保安服務業的發展要實現規模和效益的雙熏飛躍。要充分發揮優勢，鼓勵競爭，鼓勵保安服務公司的兼并，通過產權的有償轉讓，實現資產重組，提高規模效益和資源配置效益。其次，通過資本經營，采取直接融資或其他方式，充實保安企業的資本金，培育和發展保安服務業多樣化的投資主體。其三，保安服務公司要著眼于質量、規模和效益，要抓龍頭，“抓大放小”，以資本為紐帶，以市場為中心，以地域為優勢，通過市場競爭形成具有較強實力的跨地區的保安企業集團。第四，要擺脫保安服務以人力服務為中心的經營模式，加大保安服務的科技含量，形成人防、技防、物防三位一體的保安服務結構。

三、徹底解決保安服務業的“政企不分”，充分發揮市場機制的作用。

解決保安服務業的“政企不分”的關鍵是公安機關。公安機關對保安服務業的領導應該改變觀念，要放棄計劃經濟模式下通過行政手段管理企業的方法，對保安業的領導和管理應該是宏觀上制定政策，微觀上強化管理，政治上統一把關，方向上積極引導，管理方式要從行政管理向依法管理監督轉變。公安機關對保安服務公司的人、財、物要放權，除了對一些特別重要的領域（如涉及國家安全、金融、軍事工業等）進行控制之外，對一般性的保安服務項目、內容和保安服務方式應不加干預，更不能直接介入保安服務業的經營活動。這是保安業現代企業制度建立的關鍵。通過競爭去培育保安服務業的國際和國內市場，借鑒國外的先進經驗，開拓保安服務的業務范圍，在保安企業結構、經營策略，對人、財、物的控制等方面與其他企業一視同仁，培養保安服務公司的獨立生存能力。公安機關要在建立健全保安市場規則、完善保安市場管理、消除市場障礙、打破行業壟斷和地域壟斷等方面下功夫。建立統一開放、競爭有序的宏觀調控機制。

四、公安機關對保安服務業的管理。

作為保安服務業主管部門的公安機關，要加強對保安服務業的管理和監督，通過法律、法規、規章、制度和行業規章對保安服務業實行依法管理。公安機關對保安服務業的監督和管理應主要體現在：對保安服務業從業資格的審查（保安服務公司執業能力、資質等的審查，對保安業從業人員的審查），通過審查，確定保安企業、保安從業人員的從業資格和能力：制定保安從業人員強制培訓和培訓的基本內容；通過對保安服務業發放許可證實行許可證制度管理，將保安服務業納入特種行業管理的范圍；制定統一的保安服務業的行業規章；接受客戶對保安企業的投訴，對保安氽業的違規行為進行處罰等。上述的管理和監督都必須嚴格依法辦事。

保安服務業的發展進入了一個嶄新的時期，黨的十五大的精神為保安服務業的改革和騰飛指明了方向。中國保安服務業能否實現戰略性的政變，能否實現從數量到質量上的飛躍，必須首先從觀念上更新，否則，將是徒勞無益的。